根據國家、省、市關于清理規范工程建設領域保證金有關文件精神，昆明市自2016年已全面開展清理返退建筑業企業勞動者保障費（即建設工程社保費或勞動保險金，以下簡稱“勞保費”）相關工作，按照2017年4月《昆明市人民政府辦公廳關于做好建筑業企業勞動者保障費返退工作的通知》要求，凡是2009年3月1日以后繳納的勞保費均按100%比例全額返退。

為做好相關工作，2017年5月31日前，昆明繼續集中辦理勞保費的返退（補退），請2009年3月1日以后繳納且已返退97%或其他未按100%比例返退需補退勞保費的項目，及未返退勞保費的項目的各相關單位，盡快到昆明市住房和城鄉建設局及縣（市）區、開發（度假）園區住房和城鄉建設局勞保費經辦部門申請返退（補退）勞保費。

據昆明住建局公示數據顯示，自2009年3月1日至今，8年來昆明共有828個項目繳納勞保費25.97億元，已退25.14億元（基本按97%退），目前還有8310萬元未退。

另外，還有已開《社會保障及勞動保障費繳款通知單》未返退勞保費項目151個，未退金額為1.42億元，未開未返項目90個，涉及金額7179萬元，以上未退金額共計2.97億元。

一些年代久遠的項目如北站小游園、匯杰大廈、凱茵佳園、理想城市、金蘭苑、中央麗城，連勞保費通知單都未能開具；在已經開具通知單的項目中，也有如龜龍湖公園、中洲陽光、溪畔麗景、金坤尚城、心景假日、欣都龍城、滇池泊屋、天宇瀾山、別樣幸福城、碧雞名城、海倫國際、瀚林瀾山等項目沒有退勞保費。

所謂的社會保障及勞動保障費，各地稱呼不一，有的稱之為勞動保險基金、有的稱勞動保險費、有的稱之養老保障金，對建設單位而言，它是領取施工許可證的必要條件，要先向勞保管理部門預繳，然后由管理部門隨工程進度支付給建筑業企業，終結算多退少補。對總承包企業而言，它還肩負著將收取的勞保費用落實到為職工辦理社會保險的責任，因此還需要按照勞務工程的進度，為自有工人辦理社會保險，或者將其支付給勞務分包單位，由勞務分包單位為建筑工人辦理社會保險。

長期以來，由于沒有規范的管理，致使工程建設領域保證金種類不斷增加，形成了收取名目繁多、占用資金數量巨大、企業不堪重負的現狀。相關調查結果顯示，建筑業企業以保證金形式被占用的資金占到企業年營業收入的10%甚至更高，且大多數是以現金形式繳納的。

而且，收取保證金一方逾期不歸還、以種種理由拖延歸還、拖延后不支付任何資金占壓成本的情況在各地不同程度存在。

在建筑市場資金面緊張、建筑業企業被拖欠工程款數量大、又有大量保證金被占壓的情況下，此問題成為建筑業企業生死攸關的大問題。

通過清理規范保證金工作，減輕了建筑業企業負擔，激發了市場活力，對促進建筑業健康發展發揮了重要作用，盤活了企業流動資金，讓昆明建筑行業健康發展。

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